聚焦“十大民生领域”,成都市全面开展群众“可视”“有感”的腐败和作风问题专项治理。
围绕乡村领域中的农村公路建设、安全生产领域的交通运输安全的专项治理要求,我市交通运输部门将如何强化治理实效,压实责任,廉洁作为?
7月19日,由成都市交通运输局党组成员、副局长王清宇带队,规划处、建管处、公路处、物流与运输处、轨道处、公交处、出租汽车管理处、安监处、市交通运输综合行政执法总队负责人,以及成都轨道集团、成都公交集团相关负责人,与市纪委监委驻市交通局纪检监察组有关负责人一起,走进由成都市纪委监委与成都市广播电视台推出的“濯锦清风·看部门”直播间,围绕“标本兼治精准施治抓治理,交通惠民促发展建幸福成都”这一主题,就推进专项治理走深走实互动交流,现场回应市民急难愁盼。
针对乡村领域专项治理要求,交通运输部门重点瞄准农村公路项目规划设计不合理、招投标不规范、建设质量不达标、项目验收流于形式、管理养护不到位等5方面问题。
“全面收集各类问题线索,坚持‘闭环管理’的工作流程,提升问题整改质效。”成都市交通运输局党组成员、副局长王清宇表示,通过建立机制、组织、措施,多管齐下,强化治理实效。截至目前,共收集各类问题线索58个,完成整改51个,剩余7个正在核实情况。
#问题一#群众反映:“简阳市施家镇村组道路规划设计不负责,长度不够,路修不通了。”
简阳市施家镇清平村村民们说:“早在2019年,这条村组道路规划就已经完成,等了几年终于动工开建了,却发现先前规划的道路,居然在距离村组还有几十米的地方就中断了,修不通了。”
镇上回复:“当时道路规划设计方案就没到位,现在解决难。”
简阳市施家镇政府有关工作人员说:“由于这是在规划设计之初出现的问题,现在已经很难再解决了。”
市交通运输局党组成员、副局长王清宇回应说,农村公路建设主体是各区(市)县政府,乡镇具体实施,交通主管部门作为行业指导。“群众反映的道路设计不合理,也正是此次乡村领域专项整治重点之一,对群众反映的问题,我们庚即和简阳交通部门核实调查处理。”
#问题二#群众反映:“新都区新繁镇乡村道路破损好几个月,没人修复管护。”
新都区新繁镇村民们说,“从今年3月开始,新繁镇到严家村的道路就破损严重,不时冒出的大坑,让车辆爆胎事故时有发生,但是就是看不到来修、来管。”
成都市交通运输局党组成员、副局长王清宇表示:农村公路的建设和维护保养的主体责任在区(市)县政府,交通部门作为指导单位,目前也建立有公路养护质量考核制度,一方面加强考核,同时也会每年在财政给予一定支持。“针对群众反映情况,我们下来进一步落实,督促新都区尽快养护到位。”
群众还有这些意见和期盼:“过去村村通的水泥路太窄了,不够用了,能不能加宽?能不能增设减速带、添加交通标识,完善功能。”“希望路通了,公交车也能开进来,通到村里。”
成都市监委特约监察员李楠作为监督员追问:“农村道路建成后,还有一个提档升级的问题,相应的监控摄像头,道路警示标识以及照明设施都应该增加。”
“群众的期盼和监督员的关注,也都是这次专项治理的重点,也是我们突破的重点。”王勇福回应说,成都市已成功创建“四好农村路”省级示范市,正全力创建全国示范市。“重点加快推进农村公路路面改造和等级提升,提档升级农村公路。到2025年,累计实施500公里美丽乡村示范路项目,实施撤并建制村畅通工程项目150公里和自然村通硬化路200公里。推动“四好农村路”工作由点及面、从局部到全域推进,以示范创建带动农村公路‘建、管、养、运’全面协调发展。”
结合此次专项治理,市交通运输局将进一步广泛收集群众急难愁盼问题,建立问题台账,开展整改落实,并同步开展问题督导回头看,坚决杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改。督导各区(市)县交通运输主管部门落实属地主体责任,把群众的急难愁盼尽快解决好。让群众得到实实在在的获得感。
“针对乡村公交客运发展问题,将加快农村客运公交化改造,实现中心城区“12+2”区域建制村全部通公交。”物流与运输处副处长张令说,2019年底,成都实现了全市2653个建制村100%通客车,每个村委会2公里范围内均有客运线路或公交线路覆盖。同时,进一步加快农村客运公交化改造,目前已经实现中心城区“12+2”区域建制村全部通公交。
接下来的重点是推进交邮融合、交旅融合发展,支持农村客运车辆附搭邮政快递服务,鼓励农村客运线路与乡村旅游线路结合,助力实施乡村振兴战略。哔咔漫画
在安全生产领域,交通部门重点瞄准压实行业安全监管责任、加强行业隐患排查整治、强化交通运输安全监管执法等3个方面问题。
及时修订完善《成都市交通运输局安全生产监管责任制度》,明确机构改革后各处室的安全监管职责。
指导全市道路客货运输、汽车客运站、水上运输约400家重点企业全面落实安全生产清单制管理,层层压实安全责任。
推进行业安全隐患排查整治picacg漫画。4月以来,组织开展交通运输行业安全生产大检查、道路客货运输突出违法行为整治等专项行动,全面排查从业人员、营运车辆、公路水运的安全状况,及时整治各类问题隐患,严厉打击违法违规行为。
截至目前,共派出90余个组(次)对基层和一线进行安全督导检查,检查企业200余家次,共发现安全隐患38处,均已督促落实整改。累计共出动执法人员14000人次、查处各类违法违规案件1800余件。
五大要求确保安全责任落实。出租汽车管理处副处长李昊回应说:督促出租汽车、网约车企业加强对驾驶员安全培训教育。督促企业加强对车辆的维护保养。督促企业加强隐患排查治理。开展安全生产日常检查和专项检查。依法对事故和违法行为进行处罚,纳入企业和驾驶员服务质量信誉考核。
“加强暑期汛期安全督导,督促市公交集团做到‘四个100%、两个专人’”。公交处副处长周让介绍说:培训面100%、隐患排查知晓率100%、应急方案覆盖面100%、物资到位率100%。做到专人检测和预警、紧急情况专人处置,不断筑牢防汛“堤坝”,降低暑热危害,遇到因汛受阻线路,及时采取绕行或甩站等措施,保障盛夏时节路面公交的运营安全。
“建立层级清晰、衔接紧密、分工明确的防汛应急预案体系。”轨道处副处长赵红军说,进一步明确汛灾突发事件等级、处置机构及运转流程、现场处置措施,分级响应、信息报送、应急保障等。以郑州“7.20”事故为背景,强化实战演练,梳理我市地铁重点防汛区域(点位),通过“人、物、技、联”四个方面提升防汛处置能力,树牢“隐患即是事故”的安全理念。建立政府部门、企业、施工单位常态化联络机制,加强信息互通,为地铁安全度汛建立联防保障机制。利用年度评估、季度巡查、日常巡查,形成隐患排查工作闭环,确保成都地铁汛期安全。
监督员李楠现场追问:“现在正值暑期,结合当下疫情防控重点,交通主管部门如何做好运力和运营的安全保障?”
成都市交通运输局党组成员、副局长王清宇回应:为确保暑期运输、疫情防控安全,交通运输行业结合交通运输监管特点进行了安排部署。“要求运营企业对所有运营线路进行安全排查;对驾驶员进行一次集中汛期安全培训;对车辆技术状况进行一次维护。要求道路管养部门针对汛期特点加强道路巡查管养,确保路况适合运输,安全可靠。针对疫情这一块,这次疫情之后我们对城市公共交通做了一些调整,特别是对17条公交线路进行了相应的调整,确保交通运输系统有序运行,服务质量高效。”
聚焦涉及交通运输行业乡村、安全生产等领域,围绕主责部门决策执行关键环节开展监督检查,推动主责部门压紧压实主体责任,扎实开展群众身边可视有感腐败和作风问题的专项治理,保障群众利益推动行业高质量发展。
成都市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组副组长聂树旗表示:强化压力传导,压实主体责任。运用“六查工作法”指导市交通运输局牵头单位制发实施方案,结合自身的实际,进一步细化治理重点,明确各部门和区(市)县交通运输部门在专项治理工作中自查自纠,问题整改主体责任,并及时跟进监督,组成专项督导组深入到一线开展集体座谈、个别谈话,调研督导,暗访督查等方式跟踪监督,提出工作建议。坚持问题导向督促整改落实,全程参与专项治理党组专题研究会、部门联席会,并落实专人受理情况。每周召开专项会议,集体梳理研判情况,跟进督导,靶向发力,指导主责部门按照问题整改责任进度四项清单,实现一对一整改和销号管理。坚持办案引领,严肃执纪问责,聚焦群众切身利益,全面开展问题线索大排查,对近年来收集到的农村道路、安全生产等领域问题线索、信访举报,进行全面清查起底,逐一分析研判,每周梳理案件查办情况,跟进督办,快查快办,持续释放强烈信号,从严查处群众身边的微腐败和不正整风,发挥监督保障执行,促进完善发展的作用。
审稿:陆晗、张琳、李岚
编辑:王威