有一个团队,他们“勇于担当、敢为人先”,率先开展旅客联程运输系统理论研究;有一个团队,“别人过节,他们过关”,每年春运他们都坚守岗位、无怨奉献;有一个团队,他们“说走就走,说干就干”,机场、火车站、城市候机楼、高铁无轨站,背起行囊就出发,只为服务大众出行更方便;有一个团队,他们“积微成著、厚积薄发”,政策、标准、奖项、专著,研究工作成果丰硕。
他们是交科院旅客联程运输创新团队。团队来自交科院综合运输研究中心(以下简称“综运中心”),由中心主任田春林带头,王显光、汪健、龚露阳、刘新、王巍、陈硕、闫超、胡铁钧、梁仁鸿、贾皓、张森垚共同组成了这支聚焦研究旅客联程运输、货物多式联运、城乡交通运输一体化、道路客运转型升级的队伍。
他们在支撑交通运输部重大战略政策、科研创新和专业咨询等领域取得了一系列重要成果,并参与编制了《综合运输服务“十四五”发展规划》,以团队的开拓创新和勇于进取,让交科院的名字和精神在多个研究领域传唱不息,为我国交通运输高质量发展贡献出团队的交科力量。
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近年来,我国铁路、公路、民航等各种运输方式实现了跨越式发展。但是,由于历史上各种运输方式独立发展,跨方式旅客运输还存在着运输组织不畅、服务衔接不足、信息共享不够等问题,制约着旅客出行“中间一公里”便捷换乘、“最先和最后一公里”高效畅通。
经由 2008 年、2013 年两次交通运输大部门制改革,体制机制进一步理顺,旅客联程运输发展蓄势待发。
所谓旅客联程运输,即是指旅客在同一时间、同一地点,通过不同的交通工具,完成从起点到终点的全程旅行。其科学发展对于提高交通运输效率、降低物流成本、促进经济发展等方面均具有重要意义。
综运中心顺应行业需求召唤,紧扣行业发展脉搏,全力投入到旅客联程运输业务研究工作中哔咔漫画。
作为团队领头人,综运中心主任田春林提出了“抓实业务补短板、苦练内功促提升、抢抓机遇开新篇”的团队发展思路。
“我们的目标就是要打造行业内旅客联程运输的‘业务天团’。”田春林介绍道。
在他的带领下,团队不断提升业务水平和创新能力,多项研究成果被交通运输部采纳,并在全国多省“落地生花”,在这个全新的研究领域深深地镌刻下“交科人”的印记。picacg漫画
向着既定目标,团队这一埋头躬耕就是十余年。对于团队成员来说,这是重复、忙碌而不平凡的时光与青春。
“我们深入全国各地调研,踏遍祖国的大江南北,开展科学研究,创新解决了一系列旅客联程运输科学技术问题;我们尽心做好为部服务决策,为部一系列旅客联程运输重大决策提供技术支撑;我们深入为行业服务,将旅客联程运输研究成果写在祖国大地上。”回顾过去的十年,团队技术负责人龚露阳如是说。
那些磨破的鞋底,鬓边增添的华发和更加厚重的眼镜片都记录着团队的成长与付出。他们的青春燃烧,换回的是我国旅客联程运输发展总体水平的显著提升。
2022 年 3 月,交科院发布《中国旅客联程运输发展报告(2021)》(以下简称《报告》),对全国旅客联程运输发展情况,以及 36 个主要城市的综合客运枢纽一体化换乘条件和效率、城市候机楼和高铁无轨站等联运基础设施建设、联运创新提升服务、联运发展环境等要素进行调研,形成城市旅客联程运输发展指数,系统梳理了我国旅客联程运输发展总体情况。
《报告》指出,目前我国旅客联程运输发展基本框架、发展方向已基本明晰,各种联运模式不断涌现,专业化联运服务日新月异。发展旅客联程运输的基本共识和合力已经形成,总体发展水平显著提升,发展形势已由“追赶对标”转为“并跑”,在某些领域已展现“领跑”趋势,与发达国家的差距大幅缩小。我国旅客联程运输进入新发展阶段和攻坚期。
2017 年全国交通运输工作会议将“研究制定促进旅客联运发展的政策意见,积极推进旅客联程运输发展,同时出台政策文件”列为 2017 年交通运输部重点任务之一。
但是,如何推进旅客联程运输,具体推进路径、重点发展方向、优先推进任务等问题,尚需要通过技术研究解决。
团队充分发挥技术优势,全力做好交通运输部运输服务司参谋助手,支撑形成了《关于加快推进旅客联程运输发展的指导意见》(交运发〔2017〕215号),文件最终由交通运输部等七部门联合印发,也成为了联程运输领域第一份国家层面的政策文件。
春运是关系人民群众切身利益、关系经济发展和社会稳定的一件大事。交通运输部一直将“做好春运工作”作为
“交通运输行业每年开年的头等大事”。2014 年起,团队中春运技术服务组作为主要技术力量,支撑服务交通运输部运输服务司,协助保障综合运输春运工作。
2020 年初正值春运前半程客流高峰期,突如其来的新型冠状病毒感染,意味着这一年的春运之路不同以往,交通运输部提出了“确保疫情不因春运扩散”的目标。
“面对挑战压力,春运技术服务组放弃春节休假,立即进入紧张的‘战斗’状态,负责开展客流趋势研判与监测分析工作。那段时间我们始终是在与未知同行、与时间赛跑。由于工作内容的‘新’、时间要求的‘紧’、任务总量的‘重’,带给我们的紧迫感和压力感是前所未有的。但所有的压力和期盼,让团队每个人的使命感和责任感分外强烈。我们抱着‘早一点启动、深一点研究、快一点应用’的想法,全身心地投入到了当时的工作中。”春运技术服务组负责人刘新表示。
这期间,团队赴全国 10 余个省份开展实地调研,不仅找准找实了旅客联程运输发展的关键问题,而且为解决问题提出切实可行的路径措施。
三年来,春运技术服务组支撑起草了全国春运新型冠状病毒感染防控和运输服务保障相关政策文件近 10 份,连续圆满完成春运客流趋势研判和运行监测的任务,为保障特殊时期春运旅客平安有序出行提供了有力决策支持。
除此之外,团队 2016 年直接支撑春运期间开展旅客联程运输试点工作;2021年支撑解决旅客跨运输方式重复安检的问题;2022 年支撑交通运输部出台《关于促进旅客联程运输高质量发展 进一步提升旅客联程运输服务水平的通知》。
创新是科研人员最高追求。在开展旅客联程运输研究中,团队一直追求创新,以创新创造品牌。
团队作为全国综合交通运输标准化技术委员旅客联程运输领域的技术支撑团队,其研究成果直接形成了我国旅客联程运输标准体系和 7 项行业标准,有力推动了我国旅客联程运输规范化发展。同时,团队基于手机信令、卫星定位、运营数据等多源数据的旅客联程运输需求识别方法和旅客联程运输线路、枢纽等展示技术,有效提升了政府管理部门、企业的管理和运营水平,研究成果《旅客联程运输理论、政策、技术与实践》获得中国公路学会科学技术奖二等奖。
团队从组建以来,以敬业的精神、出色的成绩、良好的服务、优质的质量赢得了交通运输部主管司局、地方行业主管部门及相关企业的广泛认可,成为国内旅客联程运输领域的知名研究团队。研究成果直接应用于河南、四川、山东、江西等地推进旅客联程运输发展的政策和实施方案制定,得到了当地政府的肯定。团队为携程、深圳机场等企业或枢纽制定联运方案提供了技术咨询,有效推动了我国旅客联程运输深入发展,服务了成千上万的旅客联程出行。团队成员参与国内外各类学术会议交流 10 余次,发表国内外学术论文 24 篇、出版专著 3 部,赢得了行业广泛认可。
创新没有终点。新时代,团队开启了推进旅客联程运输高质量发展的新征程。团队将积极主动开展旅客联程运输发展长效机制研究,把研究的着力点,放在促进旅客联程运输发展的长远政策机制、一体化解决方案上。
新时期需要新政策。团队将准确把握新时期旅客联程运输的新要求,聚焦数据共享、票务打通、安检互认、行李直挂等新问题,开展客运“一票制”研究,提出促进我国旅客联程运输发展的新思路新举措。
新时期需要新品牌。为推动旅客联程运输高质量发展,发挥品牌引领作用,团队将紧跟发展需要,策划培育旅客联程运输品牌活动,研究提出旅客联程运输品牌培育思路、培育重点以及培育流程和标准等,为培育旅客联程运输品牌提供强有力支撑。
文 / 刘新 龚露阳
编辑 / 汪玚
来源:《交通建设与管理》杂志2023年 第2期